О блокировках  |  На основном сайте Граней: https://graniru.org/Events/Terror/m.108194.html

новость Совет Федерации разрешит ФСБ действовать за пределами России

03.07.2006
ФСБ. Коллаж Граней.Ру

ФСБ. Коллаж Граней.Ру

Российские парламентарии намерены узаконить любые действия, направленные на уничтожение террористов, угрожающих безопасности страны. Речь идет о легитимности превентивных действий спецслужб за пределами России, пишет в понедельник "Российская газета".

Хотя предлагаемые к принятию 7 июля поправки нарушают действующее законодательство, это народных избранников не смущает. Более того, уже предложено учредить внебюджетный фонд для поддержки сотрудников спецслужб, которые будут выполнять приказ президента об уничтожении террористов, убивших в Ираке российских дипломатов. У бизнесменов идея нашла понимание.

Сама "операция возмездия", судя по поднятому шуму, станет для российских силовиков своеобразным "национальным проектом", отвечать за который им придется лично перед президентом. Cпециальное постановление даст право президенту постоянно в случае необходимости для защиты граждан России, интересов России, противодействия силам международного терроризма использовать российские спецслужбы, включая Главное разведывательное управление, за пределами территории России.

Председатель Совета Федерации Сергей Миронов заявил, что подобное решение может быть принято уже 7 июля. Он подчеркнул, что постановление о праве президента страны использовать спецслужбы и Главное разведывательное управления Генштаба Вооруженных сил за пределами страны не будет иметь какого-то ограничения по временным срокам, потому что эти закрытые подразделения будут использоваться для противодействия международному терроризму и защиты российских граждан.

Спикер верхней палаты также подчеркнул, что такого рода меры являются внутренним делом России, и сослался при этом на устав ООН, в котором сказано, что в соответствии со статьей 51 этого основного документа международной организации "дается право на самооборону... и право государства принимать те или иные меры". А затем та или иная страна, принявшая жесткие меры к террористам, уже по факту информирует о своих действиях ООН.

Между тем, как пишет "Коммерсант", эксперты усматривают целый ряд нарушений федерального законодательства. Во-первых, СФ, к ведению которого Конституция относит "решение вопроса о возможности использования Вооруженных сил РФ за пределами территории РФ", не может принимать такие решения самостоятельно: согласно ст. 10 закона "О противодействии терроризму", предложение о направлении формирований ВС за границу вносит в СФ глава государства. "Поддержать предложение президента мы можем, но не вправе сделать это по собственной инициативе, без представления президента, - заявил газете член СФ, представитель палаты в Верховном суде Анатолий Лысков. - Ведь СФ не может, скажем, назначить генпрокурора без представления президента".

Во-вторых, вызывает серьезные сомнения предполагаемая бессрочность постановления. "Президенту каждый раз, когда что-то случается за рубежом, приходится запрашивать разрешения СФ, а наше постановление позволит ему действовать гораздо более оперативно", - объяснили в пресс-службе СФ. Но эти благие намерения явно противоречат п. 5 ст. 10 закона "О противодействии терроризму", в котором говорится, что предложение президента о направлении за границу военных должно содержать "сведения о сроке их пребывания за пределами РФ и порядке его продления в случае необходимости".

Наконец, в-третьих, слова Сергея Миронова о том, что постановление СФ поможет президенту "использовать спецслужбы, включая ГРУ", также не стыкуются с законодательством. Ведь речь в нем идет лишь об использовании за границей вооруженных сил, но спецслужбы (за исключением того же ГРУ, подчиненного Минобороны) в их состав не входят. И для их участия в зарубежных антитеррористических операциях также необходимы поправки в закон.

Между тем и. о. мэра Волгограда Роланд Херианов предложил создать внебюджетный фонд для поддержки сотрудников спецслужб, которые будут выполнять приказ президента об уничтожении террористов, убивших в Ираке российских дипломатов. Судя по всему, в ближайшее время эта инициатива будет поддержана в других регионах.

С инициативой оказать финансовую поддержку офицерам спецслужб, которые займутся уничтожением террористов, убивших в Ираке российских дипломатов, Херианов выступил в пятницу на встрече с руководством волгоградского отделения организации "Деловая Россия". По его мнению, поучаствовать в создании фонда могли бы представители бизнес-сообщества всего Южного округа, поскольку "именно здесь с жестокостью террористов люди слишком хорошо знакомы". Возглавить попечительский совет фонда его организаторы попросят начальника УФСБ по Волгоградской области Сергея Кокорина.

Идея узаконить право ФСБ на зарубежные операции прозвучала на прошлой неделе после того, как президент Путин приказал найти и уничтожить убийц российских дипломатов в Ираке. Глава ФСБ Патрушев назначил за их головы награду в 10 миллионов долларов - это самая большая сумма в истории российских спецслужб.

Ранее обещанные вознаграждения были выплачены в Чечне за головы Хаттаба, Аслана Масхадова и Абдул-Халима Садулаева, напоминает "Российская газета".

03.07.2006


новость Новости по теме