О блокировках  |  На основном сайте Граней: https://graniru.org/Society/Law/m.237094.html

статья КоАПитальный ремонт

Дарья Костромина, 22.01.2015

На рассмотрение Госдумы внесен проект нового Кодекса об административных правонарушениях, уже ставший знаменитым из-за предлагаемого запрета на посещение митингов для провинившихся граждан. Пока авторы документа (Дмитрий Вяткин, Владимир Плигин - "Единая Россия", Александр Агеев - "Справедливая Россия") подготовили только Общую часть. Особенная часть, описывающая конкретные правонарушения, по всей видимости, будет внесена позже.
"Грани" изучили законопроект и отметили основные изменения сравнению с действующим КоАП.

Правонарушения подразделяются на три категории: грубые, значительные и менее значительные. В соответствии с этим происходит градация наказаний и сроков привлеченности к ответственности.

Появляется возможность временного запрета на посещение публичных мероприятий (демонстраций), иных массовых мероприятий и определенных (судом) мест на срок от 3 месяцев до года. В действующем КоАП предусмотрен запрет только на посещение официальных и спортивных мероприятий.

Появляется возможность временного запрета на авиаперелеты за нарушение порядка в самолетах на срок то 6 месяцев до 3 лет.

В перечень видов административных наказаний добавляются исправительные работы, предполагающие удержание 5-20% дохода в течение срока от 15 дней до 2 месяцев. При этом сумма удерживаемых средств должна быть не меньше минимального штрафа за значительные правонарушения (5 тыс. руб.). В одной части законопроекта говорится, что они будут применяться за грубые правонарушения, а в другой - что будут применяться за значительные (возможно, допущена техническая ошибка). Исправработы не могут применяться к инвалидам I группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, к военнослужащим по призыву, а также к курсантам военных учебных заведений.

В перечень наказаний добавляется ликвидация юрлица или прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Применяться это наказание будет за ведение деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ.

Появляется понятие административной ответственности индивидуального предпринимателя. На индивидуальных предпринимателей могут быть наложены штрафы в несколько раз выше, чем на обычных физических лиц.

Устанавливаются нижние и верхние границы штрафов, исчисляемых в рублях (существуют другие способы определения размера штрафа).
За грубые правонарушения:
Для граждан: 10 - 100 тыс. руб.
Для ИП: 100 - 400 тыс. руб.
Для должностных лиц: 200 - 800 тыс. руб.
Для юрлиц: 5 - 60 млн руб.
За значительные правонарушения:
Для граждан: 5 - 10 тыс. руб.
Для ИП: 25 - 100 тыс. руб.
Для должностных лиц: 50 - 200 тыс. руб.
Для юрлиц: 1 - 5 млн руб.
За менее значительные правонарушения:
Для граждан: 0,5 - 5 тыс. руб.
Для ИП: 2,5 - 25 тыс. руб.
Для должностных лиц: 200 - 800 тыс. руб.
Для юрлиц: 5 - 60 млн руб.

За одно административное правонарушение становится возможным назначить одно основное и два дополнительных наказания (в нынешнем КоАП максимум одно основное и одно дополнительное). Дополнительными наказаниями могут быть:
• конфискация орудия совершения правонарушения;
• лишение специального права или лицензии (по действующему КоАП дополнительным наказанием может быть только лишение водительских прав);
• выдворение за пределы РФ иностранца или лица без гражданства;
• запрет на посещение мероприятий и авиаперелеты;
• ликвидация юрлица или прекращение деятельности в качестве ИП.

Срок давности привлечения к ответственности по обычным правонарушениям возрастает с трех месяцев до года.

Срок, в течение которого лицо считается привлеченным к административной ответственности, сохраняется лишь для менее значительных правонарушений (год); для значительных правонарушений возрастает до двух лет, для грубых — до трех лет. Для того чтобы квалифицировать грубое нарушение как неоднократное, достаточно будет оказаться привлеченным к ответственности дважды за три года.

И наконец, еще одно новшество - статья о преступных приказах. Нарушитель КоАП, действовавший "во исполнение обязательных для него приказа или распоряжения", освобождается от административной ответственности - отвечать будет тот, кто отдал приказ. Однако "лицо, совершившее административное правонарушение во исполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения, несет административную ответственность на общих основаниях".

Дарья Костромина, 22.01.2015


новость Новости по теме